中国环境法:这本书。

中国环境律师

我刚刚读完Charles McElwee’s book on China’的环境法律, 中国环境法:减轻风险并确保合规。这是一本很棒的书,由我认识的最有资格的人写,查尔斯证明’ bio:

Charles R. McElwee II是美国气候政策计划官员 气候工作基金会。他定期与中国环境官员打交道,管理着一系列旨在使中国在环境方面更具可持续性的赠款。在担任此职位之前,McElwee先生在桑德斯(Sanders)的Squire从事环境和能源法的工作。&Dempsey L.L.P.近30年的时间,最近一次是在上海办公室。他代表美国和中国的一系列客户处理各种事务,包括环境,能源和人民的进出口问题。’中华民国;与股票和资产交易有关的环境和能源问题;制定碳贸易以及氮氧化物和二氧化硫配额贸易协议;环境尽职调查;美国自然资源损害审查; 《清洁水法》,《清洁空气法》和《安全饮用水法》。

这本书’的出版商牛津大学出版社(Oxford University Press)准确地描述了该书已达到以下目标:

  • 对中国环境法进行详细解释和分析
  • 为企业(尤其是外资企业)提供迄今为止最完整的[英文]指南,以符合中国和中国的环境法规
  • 讨论公司在民事和刑事方面可能产生的法律后果’不遵守中国法律
  • 一般描述国际环境条约与中国国内法之间的关系
  • 包括对中国文化及其对中国法律体系本质的独特影响的概述

当我读这本书的时候,我一直在想中国’的环境法律与美国的法律并不太相似。但是,中国与美国的不同之处在于,无论是在现实世界还是在法院,通过执法进行讨论的历史都很少。这意味着书中太多的内容是关于法律的,而不是关于实践的。查尔斯基本上别无选择,因为在许多情况下都没有关于写哪种东西的练习。
我最喜欢的书是关于执法的。我特别喜欢查尔斯’s writings on China’对其环境法律的刑事执行:

当中国发生大规模的,广为人知的污染事故时,责任者往往会受到刑事起诉。但是,这并非始终如一的做法,因为该设施的公司负责人在2005年造成了臭名昭著的松花江溢漏,似乎逃脱了刑事责任。
传统上,在没有得到广泛宣传的污染事故中没有实行刑事制裁。

查尔斯在巧妙处理中国执法方面也表现出色。’的环境披露法律:

企业不得拒绝披露上段[与中国第二十条有关的环境信息]’的《环境公开信息措施》,以机密或商业秘密为由。
尽管这些法规在提高透明度和提高公众对中国环境条件和行政管理的意识方面是向前迈出的一大步,但许多中国机构(包括环境机构)的公开披露并不容易,而且这些法规的实施存在问题已经遇到。

查尔斯不遗余力地准确描述中国如何比外国公司更严格地对待外国公司:

外商投资实体可能是引起执法关注的首批目标之一。缺乏执法通常是因为人们认为地方实体无力承担环保行动的成本。外国投资公司通常被认为拥有最雄厚的财力,因此拥有使其经营活动符合法律所需的资金。此外,中国普遍认为外国公司是中国最严重的违法者’的环境法律。尽管这种看法(至少在西方国家相对于在中国经营的其他亚洲公司而言,至少适用于西方国家)是正确的,但它增加了对外国实体的审查。

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